Factsheet Leerplusarrangement

Wat is het Leerplusarrangement VO?
Via het Leerplusarrangement VO krijgen scholen extra geld als minimaal 30% van hun leerlingen afkomstig is uit achterstandswijken of -gebieden. Het geld is bedoeld voor het verminderen van voortijdig schoolverlaten, het leveren van maatwerk aan de leerlingen en het verbeteren van de schoolprestaties. De scholen kunnen zelf bepalen hoe ze het geld inzetten. In totaal is er 71,5 miljoen euro per jaar beschikbaar, vanaf 2007. De regeling is tot stand gekomen na raadpleging van schoolleiders, gemeenten en diverse belangenorganisaties uit het voortgezet onderwijs. Op hun verzoek is het Leerplusarrangement VO van toepassing op alle schoolsoorten, dus niet alleen op het vmbo, maar ook op mavo, havo en vwo.

Waarom een nieuwe regeling?
Nadruk van het beleid ligt op het vroegtijdig signaleren en aanpakken van feitelijke leerachterstanden in de voor- en vroegschoolse educatie en de vervolgjaren in het basisonderwijs. Na het basisonderwijs vertaalt het niveau van de leerling zich naar een verdeling over de schoolsoorten VO (vmbo/havo/vwo), al dan niet met extra leerlingbegeleiding en al dan niet met indicatiestelling voor leerwegondersteunend of praktijkonderwijs. Op deze wijze zijn de feitelijke individuele achterstanden zo goed mogelijk vertaald. In de nieuwe regeling wordt vooral gekeken naar factoren die leiden tot opeenhoping van problemen: spijbelen, voortijdig schoolverlaten, criminaliteit. De ene school heeft het zwaarder dan de andere, zelfs scholen met evenveel leerlingen verdeeld over dezelfde schoolsoorten kunnen sterk van elkaar verschillen. Met het Leerplusarrangement VO komt het geld terecht waar het het hardst nodig is.

Wat zijn de effecten?
Er zijn ongeveer 100 scholen die het geld hard nodig hebben. Die bevinden zich voor een groot deel in de grote steden, omdat daar relatief veel leerlingen in achterstandswijken wonen. Scholen die veel nieuwkomers opvangen maar niet in achterstandsgebieden staan (bijvoorbeeld scholen in de buurt van asielzoekerscentra) zullen grote financiële gevolgen ondervinden van het beëindigen van de Cumi-VO-regeling. Daarom voorziet de nieuwe regeling in een aparte tweejarige vergoeding voor nieuwkomers, die is bedoeld om ze de Nederlandse taal te leren en zo snel mogelijk te laten integreren in het reguliere onderwijs. Van het totale budget van 71,5 miljoen euro zal hiervoor ongeveer 16,5 miljoen beschikbaar zijn.

Hoe wordt het Leerplusarrangement VO uitgevoerd?
Er is een simpele manier om te bepalen of scholen in aanmerking komen voor een achterstandsbudget. Om te bekijken hoeveel leerlingen van een school afkomstig zijn uit achterstandswijken worden hun postcodes, beschikbaar via de onderwijsnummers, gekoppeld aan de armoedemonitor van het CBS/SCP. Deze monitor geeft een overzicht van achterstandswijken en -gebieden in Nederland (gebieden met relatief veel laagbetaalde inwoners, uitkeringsgerechtigden en niet-westerse allochtonen). De administratieve lasten voor scholen verminderen; ze hoeven geen opgave van achterstandsleerlingen meer te doen. Scholen en gemeenten moeten tenminste jaarlijks met elkaar overleggen over de besteding van het budget. Scholen leggen hun ambities (wat willen ze bereiken en hoe?) vast in het schoolplan. Over de resultaten leggen zij verantwoording af aan de Inspectie van het onderwijs én aan hun omgeving. Vertegenwoordigers uit het onderwijs hebben aangegeven dat zij dit zelf ook belangrijk vinden.

De nieuwe regeling moet op 1 januari 2007 van kracht zijn. De omzetting van de huidige Cumi-regeling naar het Leerplusarrangement VO zal voor de scholen weinig problemen geven. Voor die scholen die er aanzienlijk op achteruit dreigen te gaan, zal een overgangsvoorziening komen. Er komt ook een passende voorziening voor scholen in het Praktijkonderwijs die nog niet met onderwijsnummers werken.

Oud:	huidige cumi-VO-regeling	€ 46,5 mln.
Erbij:	middelen motie Verhagen	€ 25    mln. +
Totaal:		€ 71,5 mln. ->	€ 55    mln. Leerplusarrangement VO
			€ 16,5 mln. Nieuwkomers

www.minocw.nl
19-09-2005

Download: Factsheet Leerplusarrangement (33 kB)